中国近十年来最好的海外铁矿石项目发生了一些微妙的变化:中铝和力拓决定先使用卡车,而不是铁路运输位于几内亚的西芒杜铁矿石。
卡车方案每年大概能够将10万吨的铁矿石运出几内亚,这对于一个规划年产能达到7000万吨的大型矿山来说,形同蚂蚁搬家。但至少该方案能够满足几内亚政府关于该矿山在2014年投产的目标。
10年来,几十家中国企业集体走出去,像蚂蚁搬家一样,开始了一波境外投资铁矿石高潮。10年间,3000亿美元的成本;几十个项目;数十个国家;100多亿美元的前期投入,换来的却是部分项目“撂荒”的惨淡格局。不仅如此,中国企业海外投资造成的高成本已经为未来中国铁矿石的高价格埋下隐患。
国家发改委外资司副司长王建军说:“目前中国海外投资铁矿石只有少数项目形成了产能,大部分项目还需要较长时间,进一步勘探、科研、建设,才能投产。这些项目最终能否开发成功还很难说。”
据悉,国家发改委正联合其他部门共同研究如何推动中国海外铁矿石项目,如果没有国家的支持政策,当前的这些项目将很难开发出来。十年海外投资的残局迫切待解。
这是一个让政府主管部门和钢铁行业都哭笑不得的局面:十年前,受制于铁矿石高价格和进口垄断的中国企业开始了集体走出去的步伐,历经十年却发现,不仅花费了巨大的资金,遭遇一个又一个投资陷阱,而且还变相提高了未来铁矿石价格。
中钢的一位高层说,未来铁矿石价格也不能降得太多,中国企业在海外的项目就可能面临亏损。中国国产矿的边际成本也在不断上涨。近期,冶金规划院调研分析得出的结论是,目前中国每吨国产铁矿石的边际成本已经达到了100美元。
国家发改委希望未来十年内,中国的境外铁矿石争取形成一定规模的新增供应能力,初步目标为“十二五”末期,新增境外铁矿石。