2012年5月以来，煤市持续“冷场”。全国煤炭需求放缓，进口煤大幅增加，库存高居不下，价格持续大幅下降，使企业经济效益不断下滑。煤企经营困难加大，部分企业出现亏损，规模以上煤企利润同比下降43%。

　　笔者认为，成本是企业生存的底线，成本控制是企业管理的永恒主题，成本优势已成为煤企在市场竞争中能否获胜的关键因素。为应对市场持续低迷，煤企需要从被动到主动，寻找应对之策，抓好管理，控制成本。

　　成本控制有了新要求

　　在煤炭市场持续低迷的情形之下，企业成本管理的重要性更加突出。

　　降低成本是企业维持生存的需要。煤企的直接成本一般包括生产成本、经营成本和政策性成本。由于市场持续下滑，煤炭市场价格正逐步向成本线逼近，“成本线”正成为煤企的“生存线”。煤企要想在市场竞争持续生存下去，就必须进一步节约挖潜，强化成本控制，争取生产成本保持或低于行业平均水平。

　　降低成本是决定市场竞争力的决定因素。在遭遇市场危机的形势下，降低成本水平是煤企通过价格竞争获得市场份额的最重要、也是唯一的途径。将成本水平控制在行业平均水平，甚至略低于行业平均水平，有助于企业领先并拉长与市场竞争者的差距，同时迎合消费者的市场需求与期望，从而建构更持久性竞争优势。

　　降低成本是实现持续发展的必然选择。从广义上讲，在煤炭资源开发过程中，煤炭成本不仅包括开发中的成本，也包括开发后的治理成本。煤企发展成本一般由资源成本、生产与经营成本、生态成本、环境成本等组成。可持续发展就是要谋求企业总成本的最小化，实现企业价值的最大化。因此，必须要抓紧抓好降低成本这一基本问题。

　　降低成本是企业保持盈利的必要条件。由于最近10年煤企保持了较快的发展速度,大部分企业的资产负债水平都已接近警戒线,依靠大量银行贷款和市场债券维持企业正常运行已经成为常态。在目前正在蔓延的市场危机过程中，要确保企业正常运行，企业必须要确保有利润，不断提高盈利水平，最大限度地避免企业现金流断裂。降低成本的目标就是要满足企业有适度盈利，从而真正确保企业在危机中的持续运行。

　　“大成本”视角降费用

　　在目前的形势下，煤企不能仅局限于传统性成本管控，应从宏观、中观和微观的不同视角，从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。要深入到企业经营管理的各个领域、各个流程、各个节点等，从产生成本费用的一切源头和要素入手，切实加强管理，真正实现煤炭成本的大幅度下降。笔者认为，煤企可从以下几个方面开展降成本工作。

　　从战略布局中降成本费用。战略布局是企业对主营业务板块、地域分布、经济布阵等事物的全面规划和安排。在经济学上，就是对公司的全面发展有一个合理的、长远的规划，布局是资源在空间上的优化配置。这就需要企业有布局发展的境界及意识，并发挥布局的协调功能、增效功能。在煤企中战略布局的含义，主要指产业布局、区域布局、采场布局和客户布局等，按照关联融合、临近集中、成本节省的原则，优化战略布局。

　　优化结构，各尽其才。企业经济结构包括产业结构、产品结合、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等。要按照优化调整、升级增效的原则，坚持以市场为导向，持续推进结构优化。同时，企业要按需用人，在员工类型、质量、数量构成上合理配备，减少人浮于事和窝工现象；同时规范员工行为，构建疏导、激励和约束三位一体的管理体系。

　　在生产过程中，可降成本费用之处也很多，要在煤炭生产的各个阶段、各个环节、各道工序、各个岗位上等贯彻节约、降耗、提效的要求。要坚持管理降本与技术降本相结合，分专业、分系统对各矿采场设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化，坚决消除各类无效损耗。坚持煤企生产准时、均衡、安全、高效精益管理方针，建立煤企生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系，实现生产全过程、全员精益化管理。

　　资金管理也有窍门。资金运行要实现“一活、二快、三节约”；加强现有资金管理，优化资金配置，根据资金流入流出节点，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率；严格建设项目资金控制，同时建立重点项目资金投入跟踪管理机制，确保资金投入的时间和节点与资金总量、施工过程、投资结构相匹配；注重加强债务管理，坚持“长债置短债、低息置高息”，进一步降低有息负债率和财务费用。

　　为保持物资流的良性运作，要重点实现四项目标值：井巷、厂房、场地等规划合理，占用适当；固定设备保养完好率和利用率高，更新和折旧适中，原材料及能耗水平低；建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制，减少浪费，提高企业综合经济效益；优化物资采购，合理比价，及时响应，市场化运作，实现节约物资采供。

　　另外，要创新营销战略，变推销为营销，坚持营销与引销结合。要根据本企业的区位、生产的煤炭品种、产能及其它产品情况，策划整个营销战略方针、目标、工作重点和对策；同时按照成本最小化和利润最大化的要求，进行整个营销组合的工作，推进煤炭用户优化、煤炭品种优化、价格优化、铁路运输、港口和流向优化。。

　　另外，还可以推行成本核算模拟市场化运作，从市场机制中降成本费用。同时，争取政策。要立足现实，全面研究评估煤企缺失成本的问题，联合有关机构和专家向政府提出建议增加成本结构要素，如煤炭资源成本、保护和治理矿区环境成本、煤矿转产发展资金成本、主辅分离辅业改制和企业改革成本、安全成本、工资性成本，以及降低或取消铁路建设基金等流通成本和不合理政策性收费等。
 
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