自从38号文下发后，全国各地的交易所行业从混乱期陷入了迷茫期，然后清理整顿验收联席会议的验收通报名单牵动着所有交易所行业。通过验收的暗自庆幸，过了生死关；没通过验收的，只能接受被关闭的命运。

        看到最近一条行业新闻标题“大宗商品交易市场云南、江西地震阳光明媚只在天津”，其实仔细想想也不难理解，为何同样是交易所，但由于地域不同，其最终的命运和结局不同。就像媒体报道关于“第三批十省区通过交易场所清理整顿工作联席会议的检查验收时，说全国36个省区市已经有26个通过验收，尚余10省区市，其中包括北京、上海和天津三个直辖市。而“天津”，此次不仅成了全国交易所清理整顿验收的“钉子户”，而且也代表了行业未来发展的风向标。

 

　　而天津，缘何就成了这次交易所清理整顿的关注焦点？关键是当各地都处在整顿清理风暴中时，为何只有天津阳光明媚？

 

　　查阅各省市的“十二五”规划，尤其是金融的“十二五”规划。由于大宗商品电子交易所设立，只要通过当地省政府的审批就可以成立，这也说明交易所的金融地位只能是地方性金融机构。而各地政府的城市发展规划中，都希望自己的城市有金融中心。其实，如果我们有心去查看各地政府关于金融的“十二五规划”，虽然各地政府都有将金融创新之类的写入自己的规划中，也希望能建立带有标志性的城市金融中心，选择性的看了山东、云南、江西和天津等地金融发展规划，除了天津政府明确将现货行业写入地方政府十二五规划外，其他各地几乎都没看到关于类似的金融创新发展文字。哪怕是全国交易所相对最多的山东省的十二五金融规划，也只是象征性写到了产权交易类的现货金融创新，但仅限于点到为止。

 

　　通知中，多次提到了，“权益类场外交易市场和商品类现货要素市场等交易所市场体系”、“现货要素中心”等字样。从中我们不难看出，天津政府在金融创新发展方面所给与的支持和鼓励程度，政府能将大宗商品电子现货行业写入地方金融未来五年发展纲要中，可见其对这个行业的重视程度和扶持力度。金融创新，就是“变更现有的金融体制和增加新的金融工具，以获取现有的金融体制和金融工具所无法取得的潜在的利润，这就是金融创新，它是一个为盈利动机推动、缓慢进行、持续不断的发展过程。”对于新生事物的出现，肯定会有我们想象不到的问题出现，只是面对问题的出现，清理整顿通过验收是第一步，但最终的是要通过这种方式，减少数量提高质量，制定合理的规范发展制度，促进这个行业的健康有序发展，才是根本之道。同样，对于那些通过验收的交易所来说，是好消息值得庆贺，但最终能否真正深耕现货行业，树立自身的企业品牌，仍有待时间的检验。

 

　　附1：津政发〔2012〕9号《天津市人民政府关于印发天津金融改革创新“十二五”规划的通知》，其中写到关于现货行业的内容的部分文字如下：

 

　　“1.发展现货专业市场。以发展现货贸易和服务实体经济为市场定位，健全交易所市场服务体系，完善运作机制，增加现货交易品种，提高交割比例，提供现货融资。强化交易所风险管控机制，推动交易所健康发展。鼓励交易所增资扩股、兼并重组和差异化竞争，形成与期货市场和期货价格相匹配的现货市场和现货价格体系。”

 

　　“2.发展场外交易市场。加强交易所风险管理，支持交易所加快发展。出台天津市交易所管理办法，实现持续发展和依法运营。支持各交易所增加上市挂牌企业数量、扩大企业融资规模。完善场外交易市场监管体系和市场服务体系，建设非上市公众公司股份报价转让机制，建立向场内交易市场提供资源的升板机制。”

 

　　附2、天津的金融业发展的简要历程

 

　　天津，一直以来在金融创新方面备受关注。现在简单介绍一下天津的金融业。

 

　　天津的金融业发源于古代，兴盛于近现代，并在当代以滨海新区为载体成为中国金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革的先试先行的示范区。

 

　　自2003年戴相龙出任天津市长和滨海新区纳入国家战略以来，国务院鼓励滨海新区在金融和土地等重大改革方面先行先试。天津现有本地银行有渤海银行、天津银行、天津滨海农村商业银行、天津农商银行、中德住房储蓄银行等。其中，渤海银行是1949年以来首个总部设立于天津的银行，首创在发起阶段引入境外战略投资的举措。

 

　　2008年9月，天津股权交易所(天交所)在滨海新区注册营业。截至2011年9月19日，在天交所挂牌的企业已经突破100家。

 

　　2009年12月，中国国内第一家股份制商品交易所渤海商品交易所正式开业，亦是国内唯一设立监管委员会、受省级地方政府直接监管的商品交易所。

 

　　2010年11月，天津文化艺术品交易所正式启动交易，是全球首家由政府发起、中国首家受省级地方政府监管的份额化的文化艺术品交易所。

 

　　2011年12月，中国科技部已批准天津市成为首批科技金融创新试点城市。

 

　　在这期间，天津还曾两次向国务院提出设立证券交易所的申请，虽然方案最后未能获批，但至少表明了天津在城市金融发展和创新上的积极的态度和行动。