国家发改委就加快推进“十三五”规划纲要重大工程项目实施情况举行发布会。现货投资国家发展改革委副主任胡祖才先生出席发布会。

　　以下为发布会实录：

　　第一，深入推进“放管服”，就是减少审批，降低制度性交易成本。要将政府职能由审批，转向市场公平竞争监管和提供良好服务。

　　第二，要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。这里面最重要的就是要最大程度地放开市场准入。国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到，要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域，要消除基础设施和公用事业(2287.502, -1.51, -0.07%)领域的市场壁垒，在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措，使得民营投资能够公平参与。同时还要解决好民营投资融资难、融资贵的问题，纲要里有专门针对建立金融市场体系的专栏，也是为企业和实体经济发展提供有力的融资支持。

　　第三，创新民间现货投资的参与方式。适合购买服务的，就尽可能通过购买服务，发挥社会资本的作用;适合通过PPP的，就通过PPP的模式，广泛吸引社会投资。“十三五”规划纲要中，城市轨道交通建设是很重要的方面，提出要建设三千公里的轨道交通，这是巨大的市场。各地对吸引社会投资、民间投资参与已经有了很好的实践。最近我们要专门召开会议，请各地来介绍怎么样吸引社会资本投资，复制推广相关经验。现在我们已经有42个城市批复轨道交通的规划，还要创造更多的方式，使得社会资本能够便捷、顺畅地进入到重大工程项目中来。这方面一定要给民间投资有个明确的可预期的市场环境。我相信，随着这165项重大工程项目的实施，一定会有大批的民间资本充分有效发挥积极作用。谢谢。