从去年开始，煤炭价格就开始大幅下降，那今年冬天的供暖费会不会下降呢？”随着供暖期的临近，供暖费如何收取成为首府不少市民关注的焦点，有人提出，既然供热的主要成本煤炭价格下降了，根据市场经济规律，供暖费也应该适当下调。

       今年前7个月，内蒙古煤炭产销量同比分别下降近一成。自2012年下半年起，在下游需求减少、新建产能集中释放、进口煤炭增加等多重因素的共同影响下，全国煤炭市场价格、销量一路下跌。据卓创资讯监测，截至今年6月底，鄂尔多斯地区60%以上的中小型煤矿被迫停产、半停产，少数私营小矿甚至年初至今一直未生产，部分大型煤企也不同程度的采取减产举措，以缓解库存压力。
 
       2013年上半年，原煤进价是550元/吨，市场价卖到700元/吨，还是有利润的。2013年下半年开始，原煤进价下降到400元/吨，市场价最多只能卖到500元/吨，而且销量还非常有限，几乎处于赔钱状态，只能选择停产。

       2008年~2011年，煤炭价格持续高位，供热企业连年亏损，负担越来越重。2008年~2012年，呼市发改委价格成本调查队连续几年对依靠煤炭供热的供热企业进行了成本核算。受供热效能、人力成本等综合因素影响，呼和浩特市各家供热企业的供热成本不尽相同，以2011年~2012的供暖年度为例，呼和浩特市城发供热有限责任公司供热成本为每月每平方米4.71元、呼和浩特市城建委供暖处供热成本为每月每平方米5.04元、内蒙古晟泰热力有限责任公司供热成本为每月每平方米5.04元、呼和浩特市富泰热力股份有限公司供热成本为每月每平方米5.47元、呼和浩特坤泰热力公司供热成本为每月每平方米4.72元。

       2008年以来，呼和浩特市供热价格一直没有改变，但随着城市的发展，居民与非居民的供热面积占比已经变为77%与23%，平均供热价格为每月每平方米3.99元，照此计算，上述5家供热企业的亏损额在每月每平方米0.86元~1.52元之间。2012年煤炭价格开始下降，截至目前，以5000大卡动力煤为例，企业煤炭成本每吨比2011年~2012年供暖年度减少了120元。假设目前企业其他要素成本与2011年~2012供暖年度完全相同，企业供热成本每月每平方米下降0.84元，加上企业需要缴纳相应税金，上述5家供热企业仍然经营困难，供暖费不符合降价条件。

       水、电、气、暖，这是关系老百姓基本生活的必需品，供应不应该被贴上赢利的标签，更多的是要考虑民生、民意、民情。市民希望供暖费越低越好，供热企业希望越高越好，两方的利益都需要得到平衡。想要处理好供需矛盾，供热企业应该最大限度地公开经营成本、明确责任，让事情简单化、透明化，让老百姓交供暖费交得放心，花得明白。